В США, кроме страховых компаний, существует специальное федеральное (общегосударственное) агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA), которое оценивает причинённый катаклизмами ущерб и производит соответствующие выплаты, максимальный размер которых ограничен для частного и производственного секторов (категорий).
А в комментарии не о том, что «трава зеленее», а о том, как предположительно в данном вопросе работает система в Сша. «Ах, надоели!» думаю здесь не к месту. Посмотреть как у иных что то работает, если работает, знать как у себя работает, сравнить, предложить свое или улучшить то, что есть.